بعد وفاة أحمد حلمي -رئيس حكومة عمومِ فلسطين، وممثل فلسطين لدى الجامعة العربية- صدر قرارٌ باختيار أحمد الشقيري لهذا المنصب، وأكَّد القرار أنَّ الشعب الفلسطيني هو صاحب الحقِّ الشرعي في فلسطين، وأن من حقِّه أن يستردَّ وطنَه، ويقرِّرَ مصيره، ويمارسَ حقوقه الوطنية الكاملة، وأنَّ الوقتَ قد حان ليتولى أهلُ فلسطين أمرَ قضيتهم، وأنَّ مِن واجب الدول العربية أن تتيحَ لهم الفرصةَ لممارسة هذا الحق. وبادر الشقيري بتسهيلات من الحكومة المصرية إلى زيارة عمان ودمشق وبيروت وقطاع غزة، وأعلن تأسيسَ منظمة التحرير الفلسطينية عام 1384هـ / 1964 بعد انعقاد المؤتمر العربي الفلسطيني الأوَّل في القدس؛ نتيجةً لقرار الجامعة العربية في اجتماعها الأول بالقاهرة عام 1964.