كانت باكستانُ مأوى للَّاجئينَ الأفغانِ، وكذلك كانت محضنًا للمجاهدين، وكانت روسيا تتَّهِم باكستان بإثارة الأفغانِ على نِظام كابل، وبدأتِ المحادثات تجري في جنيف بين باكستان وبين نظام أفغانستان الخاضِع للرُّوس في 28 رمضان 1402هـ / 19 تموز 1982م، واستمرَّت حتى تمَّ التوقيع على الاتفاقية بين الطرفينِ في 27 شعبان 1408هـ / 14 نيسان 1988م، وكانت حول مبادئ العلاقات، واحترام السيادة والسلامة الإقليميَّة، وعدم التدخُّل المُسلَّح، والتخريب والاحتلال العسكري، أو حتى تشجيع الأنشطة المتمرِّدة، أو مُساعدة دول أخرى ضدَّها، ووقَّعت روسيا وأمريكا إعلانًا بشأن الضمانات الدولية الخاصَّة بهذه الاتفاقية، ثم وُقِّع اتفاق آخر بين أفغانستان وباكستان بشأن عودة اللَّاجئينَ الطوعيَّة.