قدَّمَت السُّلْطة الفِلَسْطينية تنازلاتٍ جديدةً بعد عودة حزب الليكود إلى الحكم برئاسة بنيامين نتنياهو المعارِض لاتفاقِ أوسلو، فتمَّ تَوقيعُ اتفاقٍ في 15 يناير يَقْضي بتقسيمِ مدينةِ الخليل إلى قِسمَينِ: قسمٍ يَهوديٍّ في قلبِ المدينة، بما فيها الحرم الإبراهيمي، وقِسمٍ عربيٍّ يشمَلُ الدائرةَ الأوسعَ للمدينةِ، وتمَّ وَضعُ تَرتيباتٍ أمنيةً قاسيةً ومُعقَّدةً؛ لضمانِ أمنِ 400 يهوديٍّ مُقيمينَ في وَسَطِ المدينة، ويضمَنُ تَنقلَهم بين أكثرَ من 120 ألفَ فِلَسْطينيٍّ يَسكنونَ الخليلَ.